2020年,葫蘆島市政府、沈撫新城管委會先后與遼寧省消防協(xié)會簽署“建設(shè)工程消防設(shè)計咨詢和消防驗收技術(shù)審查服務(wù)委托協(xié)議”。此次協(xié)議的簽署既加快了政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新社會治理,又促進了協(xié)會優(yōu)化發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型。
為啥是遼寧省消防協(xié)會?小編帶您詳細(xì)了解社會組織承接政府購買服務(wù)的“前世今生”。
政府購買公共服務(wù)是指通過發(fā)揮市場機制作用,把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項以及政府履職所需的服務(wù)事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔(dān),并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。政府向社會力量購買公共服務(wù)必須有法可依。
長期以來,我國政府存在著重行政管理職能,輕社會管理和公共服務(wù)的問題,政府權(quán)力涉及社會的各個方面,對社會事務(wù)大包大攬。隨著我國改革的不斷深入,政府職能不斷轉(zhuǎn)變,許多公共服務(wù)和社會管理職能開始交給專業(yè)化的企業(yè)和社會組織,政府購買服務(wù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
在眾多社會組織中,誰具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資格,成為有關(guān)部門亟需解決的問題。
社會組織承接政府購買服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有開展工作所必需的條件,具有固定的辦公場所,有必要的專職工作人員;具有健全的法人治理結(jié)構(gòu),完善的內(nèi)部管理、信息公開和民主監(jiān)督制度;有完善的財務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度,有依法繳納稅收、社會保險費的良好記錄;近三年內(nèi)無重大違法記錄;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
社會組織在承接政府購買服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)按要求提供登記證書、年檢結(jié)論、年度報告、財務(wù)審計報告、依法繳納稅收和社會保險費,無重大違法記錄的聲明等相關(guān)證明材料,供購買主體審查。購買主體可根據(jù)購買內(nèi)容的特點規(guī)定社會組織的特定條件,但不得對承接主體實行歧視性差別待遇。
按照公開、公正、公平原則,推進社會組織登記管理和承接政府購買服務(wù)的信息公開和信息共享,加強政府向社會組織購買服務(wù)的績效管理和績效評價。建立健全由購買主體、服務(wù)對象及專業(yè)機構(gòu)組成的綜合性評價機制。
做好社會組織承接政府購買服務(wù)工作是一項系統(tǒng)工程,是在新常態(tài)下對包括遼寧省消防協(xié)會在內(nèi)的社會組織提出的一個新要求,也是遼寧省消防協(xié)會發(fā)展壯大的一個難得機遇。抓住機遇,乘勢而上,遼寧省消防協(xié)會一定會在創(chuàng)建和諧社會中有更大的作為。